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- 发布日期:2024-09-21 21:58 点击次数:166
最新增值税发票数据显示,4月份至7月份,全国大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称“两新”)稳步推进,工业企业设备更新增速提升,汽车、家电、家装厨卫、智能产品等消费形势总体较好。“两新”的加快推进,财税、金融等宏观政策是重要的驱动力。
二是聚焦解决发展不平衡不充分问题。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决经济和社会之间、城乡之间、区域之间存在的发展不平衡不充分问题,既需通过加强研究提出对策建议,也需总结企业和地方的实践经验,既要发挥市场配置资源的决定性作用,也要更好发挥政府作用。采取针对性强的经济政策和调控措施,把更多社会资源引导到发展不平衡不充分的薄弱环节。
二是丰富发展了马克思主义关于生产力发展原则的理论。马克思主义认为,生产力的自由的、无阻碍的、不断进步的和全面的发展本身就是社会的前提,因而是社会再生产的前提。新质生产力以高科技、高效能、高质量为特征,高科技反映了新质生产力的“成色”,高效能反映了新质生产力的“底色”,高质量反映了新质生产力的“本色”。这是对马克思主义经典作家描述的生产力发展的新时代践行。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,除了充分发挥市场作用、依靠市场提供多样化供给和服务,还需要更好发挥政府作用,加大财税、金融、投资等政策支持力度,调动企业、消费者的积极性。财税政策方面,实施设备更新贷款财政贴息、资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”等支持政策。同时,科技创新和技术改造再贷款等金融政策也落地生效。一系列真金白银的政策发挥出重要的激励引导作用,企业采购机械设备投入加大,消费者新购了汽车、家电……“两新”成效充分显现,有效缓解内需不足压力。
财税、金融政策在“两新”中发挥的突出作用,是今年以来宏观政策效能持续释放的重要体现。国家统计局的最新数据显示,在宏观政策加力实施作用下,生产需求继续恢复,新动能培育壮大,经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。同时也要看到,目前国内有效需求不足问题还比较突出,企业生产经营面临较多困难,经济回升向好需要宏观政策提供更强劲动能。
政策力度要强。经济回升向好的基础还需要进一步巩固,如何顶住压力、克服困难?宏观政策发挥作用至关重要。7月30日召开的中央政治局会议指出,宏观政策要持续用力、更加给力。这就需要优化强化宏观政策,加大宏观调控力度,落实好已出台政策,加快进度,充分释放政策效能,同时研究、储备并适时推出增量政策举措。近期,统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加大力度支持“两新”行动,包括提高设备更新贷款财政贴息比例、提高汽车报废更新补贴标准等,体现了政策力度的明显加强。下一步,还有必要通过加快超长期特别国债、地方政府专项债券发行使用,加大金融对实体经济的支持力度等举措,巩固和增强经济回升向好态势。
政策靶向要准。财税、金融政策要瞄准重大部署精准发力,有效转化为实物工作量。在财政收支压力较大的形势下,更需优化支出结构,集中力量办大事,强化国家重大战略任务财力保障,兜牢“三保”底线。今年以来,税收优惠在支持“两新”和科创等方面发挥了重要作用。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。这就要求税收优惠不能“撒胡椒面”,而是要把握好政策力度,重点支持“两新”、科创、制造业发展等。
此外,还要增强宏观政策取向一致性,形成推动经济增长的强大合力。比如,推进制造业发展,需要激励金融机构扩大制造业中长期贷款、发展直接融资工具、完善要素市场制度和规则、降低综合成本和税费负担等,综合施策。只有强化政策协调和工作协同,打好宏观政策组合拳,才能提升宏观调控科学性和有效性。
当前经济运行面临一些问题挑战,同时积极因素和有利条件持续积累,回升向好、稳中有进的大势不变。宏观政策持续用力、久久为功,就能够更好化解经济恢复中的问题全国券商配资公司排名 ,有力促进高质量发展和经济平稳运行。(本文来源:经济日报 作者:曾金华)